Mas sobre el Ministerio del Medio Ambiente

Quisieramos abrir tres topicos de discusión, sobre el tan mentado Ministerio del Medio Ambiente:

Primero.- el mentado Ministerio del Medio Ambiente será creado por Decreto Supremo (un DS es un tipo de norma de bajo Impacto, que no le daría al Ministerio las potestades que se merece, cabe señalar que la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo sostiene en su Capítulo II Art. 22.5 "que los ministerio son creados, fusionados o disueltos mediante Ley. De otro lado no se puede crear un Ministerio sin haber modificado mediante LEY los ROF, MOF y CAF del Poder Ejecutivo, ese es el primer paso) Segundo.- el proyecto de Ley propone integrar solamente el CONAM, las ADTFF y los Distritos de riego del MINAG, y deja de lado OSINERGMIN, OIGATEIRN, INRENA, y las dependencias ambientales de todos los Ministerios (cómo es posible, tener un Ministero del Medio Ambiente, sin pies ni cabeza?, solamente le aumentaran al CONAM las funciones, cuando el CONAM nacio como parte del Ministerio de Defensa y en muchas lugares del País, los que se encuentran a cargo del CONAM, poco o nada saben de Medio Ambiente). Tercero.- una parte del proyecto dice verbalmente: " No es posible que se sacrifique a las personas y los entornos con el propósito de beneficiar o promover ciertas actividades económicas, requeriendo limites máximos permisibles y standares calidad ambiental para suelos, aire y agua, más exigentes y por lo tanto mas protectores de los que estan actualmente en vigencia o en consulta" (por muchos es sabido que los estandares de las ECAA en Perú son más bajos que los límites permisibles internacionalemtente y es por eso que se exigía que los estandares fueran más estrictos) Solamente estos tres puntos para comenzar y abrir el debate

El precio del hortelano

Articulo del Diario La Republica
Sábado, 02 de Febrero 2008

Aquicito nomás. El precio del hortelano

Roberto Ochoa B.

Ahora sabemos que la campaña presidencial del "perro del hortelano" tiene un precio: cinco millones de dólares, equivalente a la exportación de poco más de cinco mil metros cúbicos de madera fina (cedro y caoba) talados de manera ilegal en zonas reservadas y de alto riesgo ecológico de nuestra Amazonía.

Impedir la exportación de este cargamento ilegal y anunciar la veda de la extracción de cedro y caoba le costó el cargo al ahora ex jefe del Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena), Isaac Ángeles Lazo, y a un grupo de funcionarios del sector forestal que se negaron a avalar semejante granjería.

La "renuncia" de Ángeles Lazo significó una nueva victoria para esta banda de seudos empresarios que hacen y deshacen en las selvas de Loreto, Madre de Dios, Ucayali y San Martín. Llegando incluso a construir sus propias carreteras en territorios de zonas protegidas por el Estado y a colocar sus propias autoridades para gobernar a su antojo extensas zonas ricas en especies de flora y fauna en peligro de extinción.

Pero estos nuevos barones de la madera ilegal tienen su vocero en Palacio de Gobierno y su nuevo eslogan, "el perro del hortelano", sirve ahora para acallar a los críticos y a todo aquel funcionario que tenga el valor de enfrentar su creciente poder político y económico.

Por si fuera poco tienen su propia estrategia legal, conocida como "La Ley de la Selva", que busca aprovechar zonas deforestadas (por ellos mismos) en zonas de protección natural para dedicarlas a supuestas campañas de forestación que no son sino mascaradas para el cultivo dedicado a la producción masiva de los mentados biocombustibles.

Ignoran, sin embargo, que la Unión Europea decidió prohibir la importación de biocombustibles procedentes de humedales, bosques, praderas y, en general, de áreas protegidas con alto valor ecológico.

Sin embargo, nada de eso importa a los seguidores de "el perro del hortelano". Ellos ahora controlan Inrena y serán los primeros en evitar la elaboración del tan necesario catastro forestal.

Convocatoria Para Voluntarios 2008

Proyecto Áreas Amazonía – Disponibilidad de Recursos Vegetales

El Proyecto “Obtaining critical data for the design of conservation landscapes in the southwestern Amazon” de World Wildlife Fund, conocido como Areas Amazonia en su sección de Disponibilidad de Recursos Vegetales, convoca a estudiantes de últimos semestres o egresados de la carrera profesional de Biología y/o carreras afines, a participar en el proyecto como voluntarios.

Objetivo

Capacitación y entrenamiento de estudiantes y egresados de Universidades Peruanas; en métodos y técnicas de investigación científica.

Responsabilidades del Asistente Voluntario:

• Asistencia de campo a los investigadores,
• Colección de datos en campo,
• Colección de muestras botánicas,

El voluntario será capacitado en técnicas de campo, colección, escalado de árboles, análisis de datos.

Requisitos

• C. V. no documentado
• Completar formato de aplicación adjunto.
• Ser estudiante de últimos semestres o egresado de Carrera profesional de Biología o afines con orientación Botánica o ecología vegetal.
• Vacuna contra la fiebre amarilla.

Se recomienda que el postulante:

• siga la orientación de Botánica o ecología vegetal
• tenga nociones básicas de computación,
• ser capaz de trabajar en campo por largos periodos de tiempo, y en condiciones ambientales extremas.
• tenga capacidad de trabajo en equipo.

Envié su aplicación a litotup@gmail.com indicando: en asunto la palabra “Voluntario”.

• El proyecto cubrirá gastos alimentación, hospedaje y movilidad.
• El tiempo mínimo del voluntariado es de 3 meses
• Los seleccionados (as), serán contactados via e-mail para entrevista personal.

Fecha limite de recepción de aplicaciones 30 enero 2008

A propósito del Ministerio del Ambiente en Perú

El Ministerio del Ambiente como Ente Rector del SINANPE
(Escrito por Daniel Valle Basto)

En todas las propuestas de Ley del Ministerio del Ambiente se ha considerado la inclusión del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE), considerando a este Ministerio como el ENTE RECTOR del sistema.

Sobre esta premisa, creo que es necesario partir de la definición básica de AREA NATURAL PROTEGIDA:

Las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.

Bajo esta definición, todo espacio con reconocimiento y declaración (LEGAL), que tiene objetivo de conservación y que contribuye al desarrollo sostenible del País (sea esto a nivel nacional, regional o local), es entendido STRICTO SENSU como un Área Natural Protegida.

Por otro lado, el SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS – SINANPE ( ), el cual es frecuentemente mal traducido como SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO, es el SISTEMA que tiene como base el ambiente físico, conformado por las AREAS NATURALES PROTEGIDAS, y que se complementa con el componente social (administración central, gobiernos regionales, ONG, organizaciones de base, agencias de cooperación técnica, etc.). Este conjunto se sustenta en un cuerpo Legal.



Tal como lo expresé en un mensaje anterior, y de acuerdo a lo establecido por el la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo “Los Sistemas son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los Poderes del Estado, los Organismos Constitucionales, y los Niveles de Gobierno”. En este concepto, el SINANPE cumple perfectamente con esta definición.

Por este motivo, el SINANPE debe ser considerado como un SISTEMA ÚNICO, que articula a todas las ANP, sean estas de administración nacional, regional, local o privada. En este punto es importante aclarar que ninguna ÁREA NATURAL PROTEGIDA debería ser considerada como fuera del SISTEMA. Al respecto, es lamentable que la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley 26834) no tenga una DEFINICIÓN EXPRESA DEL SINANPE, y que solo haga referencia a este sistema como un Conjunto de Áreas, es decir, solo a una parte del componente físico que es administrado por el gobierno central, manteniendo una separación evidente, y a mi parecer perversa, entre las áreas naturales protegidas de nivel nacional de las de nivel regional, o las privadas.

Por el análisis hecho, el Ministerio del Ambiente debería asumir la condición de ENTE RECTOR de un SISTEMA ÚNICO, que se administra en varios niveles. Tal y como sucede con otros sistemas nacionales, como es el caso del Sistema Nacional de Defensa Civil (hay varios niveles y cada uno es independiente en la conducción de acciones); el Sistema Nacional Marco de Gestión Ambiental (que también se organiza en niveles de actuación – CONAM/CAR/CAM), y el mismo Sistema Nacional de Inversiones Públicas – SNIP, donde cada unidad (OPI) esta a cargo de sus proyectos, según los niveles de inversión o de impacto.

A este punto, el ENTE RECTOR del SINANPE tendría competencias claras para definir la política nacional del SISTEMA, así como los lineamientos para su operación y gestión a todos los niveles. Además, el ENTE RECTOR del SINANPE asumiría la conducción directa de las ANP (componente físico del SINANPE) bajo la administración nacional.

De esta manera, las FUNCIONES del Ministerio del Ambiente, en materia del SINANPE serían:

a) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional de las áreas naturales protegidas.
b) Formular, supervisar y evaluar las regulaciones para el establecimiento, planificación y gestión de las áreas naturales protegidas. Esto incluye manuales, guías y procedimientos para la formulación de instrumentos de gestión (Planes Maestros, Planes de Uso Público, Planes para el Manejo de Recursos, entre otros).
c) Promover el establecimiento de áreas naturales protegidas a todos los niveles de administración: nacional, regional, local o privado.
d) Establecer y aprobar las infracciones y escala de sanciones al interior de las áreas naturales protegidas, lo cual se realizará mediante Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Las infracciones y escalas de sanciones deberá considerar los procedimientos sancionadores, de acuerdo a las competencias de cada nivel de administración
e) Promover la investigación al interior de las áreas naturales protegidas.
f) Promover la valoración económica de los recursos naturales y servicios ambientales que proveen las áreas naturales protegidas.
g) Conducir el Consejo de Coordinación del SINANPE.
h) Promover la participación e inversión privada en las áreas naturales protegidas.
i) Fomentar la difusión y educación ambiental a partir de las áreas naturales protegidas.
j) Efectuar el seguimiento del desempeño y logros alcanzados en las áreas naturales protegidas a nivel nacional, regional y privado, adoptando o proponiendo las medidas correctivas o los incentivos que correspondan.
k) Resolver, en última instancia administrativa las controversias generadas por la administración nacional, regional y privada de las áreas naturales protegidas.
l) Articular al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas con el Sistema Nacional Marco de Gestión Ambiental, y el Sistema Nacional de Información Ambiental.
m) Incorporar al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas en el proceso de revisión y actualización de la Estrategia Nacional de Conservación de Diversidad Biológica.
i. Conducir la gestión de las áreas naturales protegidas de administración a nivel nacional.

TURISMO DE NATURALEZA: UN GUSTO RENTABLE

El Perú es un país de extraordinaria variedad de recursos vivos y ecosistemas, que conocemos como diversidad biológica o biodiversidad y por esto está entre los países megadiversos del planeta y entre estos ocupa uno de los cinco primeros lugares. Entre las tendencias actuales de turismo, se encuentra el turismo de naturaleza, la cual es una actividad creciente, este crecimiento se ha calculado a una tasa equivalente de entre 20 y 24% anual, en los ultimos años desde 1990, por ejemplo, el año 1983, la cifra ascendia a por lo menos 22 millones de personas provenientes de diversos paises interesadas en el tema, y, ya en el año 2003, la cifra ascendia a 66 millones provenientes solamente de Estados Unidos.

El turismo de naturaleza constituye un importante eje economico para los paises que lo potencian, Costa Rica por ejemplo, recibe 1,3 millones de dolares anuales provenientes de este rubro y Tailandia supera los 13 millones; en el caso de Peru, se sabe que por lo menos 600 mil turistas vienen con ese objetivo. De entre los grupos preferidos para diversas actividades de turismo de naturaleza, se encuentra la observación de aves, mariposas, orquídeas y mamiferos.

Perú en el caso de las aves, no podia ser una excepción, hasta la fecha se calcula por lo menos 1800 especies de aves, quedando aun algunas por descubrir; debido a que aun existen zonas poco exploradas en nuestro pais. Peru se encuentra junto a Colombia entre los paises mas diversos en lo que se refiere a las aves, sin embargo, en nuestro pais se encuentra el mayor numero de especies endemicas, que a la fecha suman 111 diferentes especies.

Manglares de San Pedro (Vice - Piura)

Los Manglares de San Pedro en Vice, son los Manglares ubicados mas al Sur en la Distribucion total de Manglares, en este importante ecosistema se pueden encontrar más de 100 especies de aves, muchas de ellas incluidas en las Categorias Internacionales de Especies Amenazadas, entre estas podemos citar a Phytotoma raimondii (Cortarrama Peruana), que comparte este ecosistema con otras seis especies de aves endemicas de Perú.

Ademas de las aves se pueden encontrar mas de 50 especies de plantas muchas de ellas de importancia económica para los pobladores de la región, mas de 15 especies de mamiferos entre los que se puede contar a Pseudalopex sechurae "Zorro de Sechura" (Endemico de Perú y Ecuador) y Phyllotis gerbilus "Raton de Sechura" (Endemico del Noroeste peruano) y muchas mas especies de Fauna Hidrobiológica de importancia Macroeconómica para la Region.

Como un plus de importancia para este Manglar la gente de Vice en San Pedro se encuentra c0omprometida e identificada con "su manglar", un trabajo bastante dificil de lograr, que la gente se identifique y trabaje por su ecosistema.

Hasta ahora se sabe que la Empresa Olympic, intenta extender sus pozos de exploración de gas y petroleo dentro de esta área y que ha presentado un estudio de Impacto Ambiental (EIA) un poco incongruente dentro del marco real del area han manipulado los mapas, pretendiendo hacer creer que el manglar queda frente a Sechura y q los pozos de exploracion estan totalmente fuera del ecosistema, pero la realidad es otra.

Se planea juntar el máximo numero de firmas para pedir que ese EIA sea revisado y corregido, mas informacion de como apoyar puede encontrar en el link en esta misma pagina.

Cuando el TUNKI se vaya de Machupicchu

Mucho más alla de los restos arqueologicos que hay en Machupicchu, se encuentra el entorno natural que lo rodea, hasta la fecha se han identificado 10 zonas de vida natural, que van desde altas montañas hasta la Ceja de Selva. La ceja de Selva, es cuando menos, uno de los ecosistemas más amenazados, ha sufrido a través del tiempo mucha alteración tanto de tipo natural como de origen antropológico, este ecosistema alberga muchas especies de flora y fauna de las que se sabe muy poco.
Entre esta diversidad de Flora y Fauna, podemos hallar a Rupicola peruviana (“Tunki”, “Gallito de las Rocas” o “Andean-cock-of-the-rock” en inglés), esta es una especie de ave, que se encuentra entre las mas coloridas y llamativas dentro del Santuario Historico de Machupicchu, es casi completamente de color rojo naranja intenso, las alas de color negro con un par de plumas gris plata, las hembras son menos coloridas, de un marron casi uniforme.
Cada amanecer y con menos regularidad al atardecer, ocurre un fenómeno a las faldas del Waynapicchu, Putucusi y alrededores, consiste en una congregación de machos, en un lugar denominado “lek”, se trata de un complejo sistema de apareamiento de tipo poligámico, que lo presentan casi todo los grupos de animales y del que evolutivamente no se tiene mucha información. Durante la reunión los machos compiten entre ellos, en una especie de exhibición de cortejo en la que adoptan diferentes posiciones (se conocen 10 diferentes posturas para la exhibición), acompañadas de saltos, brincos y sonidos, cuyo unico objetivo es atraer una hembra para el apareamiento. Una vez realizada la copula, la hembra se encarga sola del cuidado de las crias, hasta que estas son lo suficientemente capaces de sobrevivir por si mismas.
Ahora bien, este espectáculo natural posibilita la reproducción de la especie, para de esta manera asegurar que la progenie pase a la siguiente generacion, y es posible solamente si el habitat seleccionado (el lek) se encuentra en las condiciones óptimas para su desarrollo, sin embargo muchos de los lugares que han sido identificados como zonas potenciales de lek, han sido reemplazados por diferentes instalaciones (Helipuerto, Depósito de Desmonte, Albergues, Campos de Cultivo o Senderos), en las que luego de ser alteradas ya no se producen las reuniones. La mayoría de personas y operadores turísticos que laboran dentro del Santuario no tienen conocimiento de la existencia de estos lugares, y mucho menos sobre el cuidado que deberían merecer, sin embargo es necesario que tomen conciencia de ello, ya que constituye también parte del legado natural que nos pertenece.
En el ámbito gubernamental se dio una norma para regular el número de visitantes que ingresan al SHM para evitar su deterioro (500 personas por dia, en el Camino Inca), pese a ello existen presiones de personas y empresas que buscan beneficios personales en desmedro de la integridad e intangibilidad del Santuario Histórico de Machupicchu.
¡No dejemos que el Tunki se vaya de Machupicchu.!!!